黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的光明前景，并對國資國企工作作出重大部署。近日，《國資報告》、“河南國資”相繼推出黨的二十大代表，河南省政府國資委黨委書記、主任，河南能源黨委書記李濤的署名文章《深入推進國有經濟布局優化和結構調整當好現代化河南建設的國資柱石》。文章對河南國資國企面對新時代新任務，如何按照“方面軍”、“頂梁柱”的戰略定位，持續深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大進行了深入闡述，為河南能源未來改革發展指明了方向、提供了遵循?，F予以轉發學習。

　　黨的二十大全面總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，擘畫了社會主義現代化建設的宏偉藍圖，取得了一系列重大政治成果、理論成果、制度成果、戰略成果、組織成果，必將對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興發揮十分重要的指導和保證作用。

　　關于國資國企工作，黨的二十大報告提出：深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。這些重要論述明確了國資國企改革背景、目標、任務、途徑等，賦予了新時代國資國企改革新內涵新要求，闡明了國資國企改革是現代化國家建設的重要組成部分，具有清晰時代感與厚重使命感。這是在新的歷史起點上，以習近平同志為核心的黨中央對國資國企改革作出的重大部署，體現了黨中央關于國資國企改革發展既一脈相承又與時俱進的重要思想，為新時代新征程上推進國資國企改革指明了方向、提供了遵循。

　　新時代新征程上，我們將深刻認識、系統把握黨的二十大報告賦予國資國企的新使命新任務，按照河南省委省政府關于國資國企“方面軍、頂梁柱”的戰略定位，持續深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，以高質量黨建引領保障高質量發展，奮力創建國際國內一流企業，滿懷豪情奮進新時代，展現國資國企新擔當，當好現代化河南建設的國資柱石。

　　堅持政治建企鍛造一流國資鐵軍

　　黨的二十大報告指出，要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節。新時代新征程上，我們將堅定履行習近平總書記賦予的“兩個基礎、中堅力量、基本隊伍”光榮使命，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，做到忠誠核心、信念堅定、勇于擔當，任何時候“絕對聽指揮、始終打得贏”，鍛造黨的“經濟部隊”鐵軍雄師。

　　在穩經濟大盤上當支柱。全力實現全年經營目標，推動成熟項目能開盡開，在減免通行費和房租、擴大就業、推動房地產紓困等方面發揮應有作用。

　　在能源保供上勇擔當。今年我們已不計代價、不講條件地發運電煤1800多萬噸、讓利近30億元，下步還要在安全生產的前提下釋放優勢產能，決不讓“燃煤之急”成為“發展之痛”。

　　在共同富裕上顯作為。堅持以人民為中心的發展思想，為社會創造更多財富，不斷把“蛋糕”做大，不斷提高職工收入待遇，讓國企成為廣大職工共享發展成果、實現共同富裕的平臺。

　　堅持改革活企激發一流成長動能

　　黨的二十大報告指出，要完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業。新時代新征程上，我們將以國企改革三年行動高質量收官為抓手，壓實壓緊責任，制定“滿分”計劃，突出重點項，排出優先序，通過補齊短板、做足成色、提升亮點，實現“領先全面、全面領先”。

　　在監管層面，重點管資本、防風險。落實好已出臺的以管資本為主的國資監管體制改革方案和配套的主業管理、投資監管辦法等系列文件，建成穿透式監管體制機制，既釋放企業活力，又防范化解風險。

　　在企業層面，重點改機制、強管理。關鍵是在推動中國特色現代國有企業制度更加成熟定型上下功夫。健全權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。積極穩妥推進混合所有制改革，深入挖掘河南物產集團混改經驗，以機制之變激發活力之源。持續深化三項制度改革，推廣河南資產改革經驗，形成靈活高效的市場化經營機制。弘揚企業家精神，完善企業家激勵和保障機制，促進企業家在改革洪流中發揮領航作用。

　　堅持創新興企構建一流發展生態

　　黨的二十大報告指出，科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，要強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。新時代新征程上，勇當原創技術策源地是習近平總書記賦予國有企業的重大政治任務，我們將以黨中央號召為努力方向，研究出臺推動國有企業打造原創技術策源地加快科技創新若干政策，建設“五個高地”。

　　創新技術高地上，發揮國有企業“出題者”作用，支持國有企業牽頭或參與建設國家級和省級實驗室、重點實驗室以及技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心、中試基地、產業研究院，開展市場化聯合攻關，攻克一批關鍵核心技術。

　　創新投入高地上，今年前9個月研發投入同比增長51.2%，增幅歷年最大，投入強度有望再創歷史新高。到2025年，省管工業企業研發投入占比達到2.5%以上，重點科技型企業要達5%以上。

　　創新人才高地上，出臺了河南省管企業人才新政20條，通過優化“引育用”全鏈條打造人才資源“富礦”。下一步，要讓這些政策真正落到實處、發揮作用，打造好國有企業創新人才“蓄水池”。

　　創新應用高地上，賦予國有企業更多的科技成果管理自主權，暢通創新成果、技術需求、專家人才、專業服務等資源對接渠道，打造“科技創新+場景應用”示范，大力推動原創技術成果應用。

　　產學研融合高地上，加快構建國有企業牽頭的創新聯合體，加強高水平國際科技合作，建設專業化眾創空間等孵化載體，帶動中小企業協同發展。

　　堅持轉型強企培育一流旗艦勁旅

　　黨的二十大報告指出，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。新時代新征程上，我們將持續實施國有經濟戰略性重組和專業化整合，推動新一輪布局調整“再出發”，在優化布局和轉型升級上將把握好兩個重點。

　　培育“頂天立地”的世界一流企業。比如，平煤神馬集團目前已建成全球最完整的煤基尼龍產業鏈。在這條鏈上，從焦爐煤氣到氫氣，附加值增值3倍；從氫氣到高純硅烷，附加值增值260倍；從高純硅烷到芯片硅料，附加值增值3倍。下一步，要推動平煤神馬集團、鄭煤機集團等龍頭企業敢闖“無人區”、再破“天花板”，勇當國際國內產業鏈“鏈長”。

　　培育“鋪天蓋地”的專精特新企業。重點是推進各級子公司專業化整合。在新能源、新材料、信息產業等前沿領域，以市場化方式把相關資產整合起來，向優勢企業聚集。加快組建數據集團、新材料集團、聯合產權交易集團等，通過握指成拳、聚沙成塔，構建“一業一企、一企一業、一業一強”新格局。

　　堅持開放促企打造一流合作高地

　　黨的二十大報告指出，要推進高水平對外開放，依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易與投資合作質量和水平。新時代新征程上，我們將把央企合作作為實施制度型開放戰略的重要抓手，積極搭建合作平臺，提升合作質效，近期擬通過線上線下相結合方式，與央企再簽約一批重點項目，著力實現“四個突破”，打造新時代央地合作新高地。

　　在“三個一批”上突破。堅持“項目為王”，聚焦傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大和未來產業謀篇布局，全力推動一批重點合作項目和工程落地實施。

　　在科技創新上突破。積極爭取駐豫央企在現有基礎上，新設立一批新型研發機構，實施一批重點研發項目，轉化一批重大創新成果。

　　在總部經濟上突破。積極爭取央企總部加大在豫產業布局和投資規模，引進一批新的區域總部、研發中心、生產基地、功能機構等落戶。

　　在國企改革上突破。通過股權合作、基金合作等形式，爭取央企參與河南國企改革和戰略重組，為河南企業發展提供技術、管理、人才、資金等多方面助力。

　　堅持重構塑企形成一流布局架構

　　黨的二十大報告指出，要加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。新時代新征程上，我們將以重塑國資架構為著力點，持續優化省管企業“2+N+X”布局，協同推動國資投資運營平臺、專業化投資平臺、產業集團高質量發展。

　　國有資本投資運營公司做“強”。著力整合相關資產、資源注入國有資本投資運營公司，盡快做大其規模，發揮“國有資本流動重組、布局調整的有效平臺”作用，通過重組整合、盤活運作、改制、創新交易產品等方式，提升資產流動性，優化存量資源配置。

　　專業化投資平臺做“實”。結合本省實際，重點加強體育、科技、建工等領域專業化投資平臺建設，發揮國有資本、基金的引領和放大功能，通過有序進退、發展混合所有制、基金運作，擴大優質增量供給，帶動社會資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重點行業和關鍵領域集中。

　　產業集團做“大”。按照“2個主業、不超過2個培育產業”要求重新核定企業主業范圍，處置非主營業務和低效無效資產，推動資金資源加快向主業集中。推動河南能源集團打造能源保供主平臺，平煤神馬集團做強尼龍新材料產業鏈。

　　堅持安全固企夯實一流穩定基石

　　黨的二十大報告指出，要夯實國家安全和社會穩定基層基礎，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。新時代新征程上，我們將深刻領會黨的二十大報告精神，統籌發展和安全，協調推進構建新發展格局和新安全格局，以“始終不言好、高枕必有憂”的堅定清醒統籌抓好各類風險防范，維護企業大局和諧穩定。

　　主動化解債務風險。持續完善防控體系，用好中豫信增公司、省企信?；饍纱蠡U工具，嚴格落實“631”償債機制，有序化解存量債務風險，精準“排雷拆彈”，推動企業資產負債率逐步回歸合理區間。

　　“從頭到腳”抓牢安全。壓緊壓實企業安全生產主體責任，“從頭”提升安全理念、“到腳”抓實現場管理，構建起從主要負責人“最先一公里”到基層一線“最后一公里”的責任鏈條。立足于防，加強安全風險管控和隱患排查治理，確保不安全不生產，出問題頂格問責，讓制度規定“長牙”“帶電”。

　　用心用情化解矛盾。加大對企業改制、“僵尸企業”處置、問題樓盤等重點領域的隱患排查力度，注重方法策略，細化穩控措施，解決合理訴求，解決事、穩住人，暖人心、穩人心，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感，以國資國企之穩為全省大局之穩盡責任、作貢獻。