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          “改”出發展新面貌 “革”出發展新活力——集團公司改革發展綜述

          2022-12-15 來源:河南能源

            2022年,在汗水和心血的澆灌下,在實干與擔當的作為中,一件件成就不斷豐滿著河南能源的羽翼,一項項部署不斷描繪著河南能源的發展新圖……

            回眸2022年,河南能源交出了一份精彩紛呈的成績單——取得改革重生決定性勝利,闊步邁向高質量發展新征程。

            為見證河南能源發展足跡,展現發展碩果,河南能源新聞傳媒中心特別組織撰寫推出“2022出彩河南能源”系列報道,集中對重點工作進行一一盤點。

            今日推出第二篇——“改革篇”。

            國家層面國企改革三年行動方案中規定必須完成的40項重點改革任務已全部完成,完成率100%;集團公司國企改革三年行動方案中164項具體任務已全部完成,完成率100%。

            2022年,主要經營指標完成情況好于預期,煤炭產量、營業收入、利潤總額同比均實現增長,利潤總額提前3個月完成省政府國資委下達的全年利潤任務指標,創近十年來同期最高紀錄。

            全員人均月工資7025元,較上年同期增加487元,提高了7.5%;生產一線人均月工資8129元,較上年同期提高了8.12%,實現了在企業職工收入與企業效益同步增長。

            ……

            2022年,在國企改革三年行動收官之年,在集團公司實現改革重生承上啟下的關鍵之年,集團公司以“趕考之心”破浪前行,交出了高質量的發展答卷。

            2022年,集團公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省委省政府、省政府國資委的各項決策部署,按照保穩、求變、強基、促轉的基本要求,聚焦主責主業,緊緊把握市場機遇,聚焦重點難點,精準施策逐項突破,全面激活發展動力,加快推進國有資本布局優化和產業結構調整,促進國有資產保值增值,推動企業做強做優做大,邁出了高質量發展的新步伐。

            深化改革構建發展新格局

            7月1日,隨著PBT系列產品項目主裝置的封頂,義馬園區年產10萬噸PBT項目正式建成,成為國內總產能最大的PBT生產基地,將有力助推國內可降解塑料產業發展。

            這只是集團公司不斷優化產業結構的大動作之一。

            今年以來,集團公司深入貫徹落實新發展理念,按照省政府國資委部署,在全面分析各產業發展現狀和綜合競爭力基礎上,確定了集團公司“2+2+N”產業結構,即煤炭、化工新材料兩大主業,電力及新能源、現代物貿兩大培育產業,以及其他非主業,為下一步集中優勢資源發展主責主業、推進高質量發展奠定了基礎。

            煤炭產業做精做強,明確“穩住河南、發展西部”整體發展思路,在省內重點推動新舊產能置換,加強現有生產礦井升級改造,在省外加快搶灘布局,重點開拓新疆、內蒙古資源?;ぎa業高位嫁接,明確“東引西進”發展戰略和“1+4”產業發展方向,縮減省內化工園區,提升化工產業集中度,與中科院、上海交大等合作打造“一院四中心”研發體系,向生物可降解材料和高端功能性新材料轉型,與國機集團、上海丹通等16家央企和知名民企合作,實現延鏈補鏈強鏈。

            “兩非兩資”項目盤活出清,剝離企業辦社會職能,分類分批處置非主業、非優勢和低效、無效資產項目,退出多元化投資股權,有效減少了企業包袱,消滅了巨大的虧損源,有力保障了有限的資金逐步向煤炭、化工新材料主業集聚。1~11月份,完成資產處置項目10個,回籠資金19.94億元。

            “我們打造的世界領先品牌‘永煤精?!?,暢銷海內外,已成為效益最好產品,市場規模同比擴大20%,高于同行業粒煤價格200~300元/噸,品牌增效約1.1億元?!庇烂汗径麻L、黨委書記孫廣建介紹道。

            在聚焦主業的基礎上,集團公司大力開拓高端市場,鼓勵和引導煤業公司生產高端產品,持續動態優化市場結構和產品結構,選樹優質品牌,提高競爭優勢。

            2022年,集團公司出臺《落實全省“十大戰略”行動方案》,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建發展新格局,全面實施科技興企、人才強企、煤炭產業優勢再造、化工產業轉型升級、綠色低碳發展、數字化轉型、深化改革攻堅、紅色文化創建等“八大工程”,推進集團公司向“創新引領、綠色循環、低碳高效、國際一流”企業集團邁進。

            創新機制增強發展新活力

            在國企改革任務中,建立現代化企業制度是重中之重。

            今年以來,錨定完善治理機制目標,集團公司通過瘦身健體和授權放權,逐步形成一級管資本、二級管資產、三級管運營的管理架構。

            在瘦身健體上,3月份,制定實施總部機構改革優化提升方案,將總部職能部室及其他機構由28個精簡到17個,職工由291人精簡到202人。此外,通過關停長期扭虧無望的企業等手段,將法人戶數從500多戶壓減到364戶。

            在授權放權上,印發董事會向經理層授權清單,保障經理層依法行權履職。細化落實“煤炭十條”“化工十六條”授權放權舉措,打破原來高度集中的“六統一”管控模式,全面下放資金、銷售、人事等六大類權限,把具體的經營決策權交給離市場最近的一線企業,擴大基層自主權,為基層解綁減負、增能注力。

            此外,推動混改提質擴面,穩妥引進戰略投資者,引入山東盈泰、上海丹通、美瑞新材料、安徽瑞柏新材料等知名企業“以混促轉”,239戶存量混改企業提質,混改比例達64.8%。其中,引入民營控股上市企業美瑞新材料參股鶴壁園區轉型升級項目,推動100多億元資產實現混改。

            “希望國貿集團和國龍物流攜手并進、協同發展,共同實現企業轉型升級和高質量發展,為集團公司創建一流企業作出新的更大貢獻?!?1月1日,集團公司舉行國貿集團與國龍物流協同發展暨委托管理簽約儀式,對國龍物流實施重塑性改革,并將國貿集團所屬子公司對國龍物流相應子公司進行委托管理,更好地促進國龍物流解決問題、強身健體、轉型發展,打造體制機制改革標桿。

            頂層推動,上下聯動。為提升集團公司對子公司的整體管理運營效率,通過股權無償劃轉、吸收合并、股權抵償債權等方式,壓減管理層級,優化管理架構。2022年,集團公司圍繞整合目標,共實施相關工作十余項。

            在實踐中,集團公司逐步探索建立具有河南能源特色、適應集團公司發展特征和規律的治理機制,推動企業治理體系和治理能力現代化。

            強化管理實現發展新提升

            管理是企業生存與發展永恒的主題。

            2022年,集團公司大力加強以人才管理為中心的企業管理,不斷提高管理的科學化、規范化水平,全面提升管理效率和效能,實現了高質量發展的新提升。

            全面推進各級經理層任期制和契約化管理,各級公司1009名經理層成員全部由“身份管理”轉變為“崗位管理”,實現了干部“能上能下”;立足安全生產、提質增效需要,通過壓總量控增量、整頓勞動組織、加強內部調劑等方式,人均工效提升9.9%,實現了職工“能進能出”;重塑薪酬分配制度,突出效益導向,堅持差異化薪酬分配,切實做到效益增、工資增,效益降、工資降,實現了收入“能增能減”。成立人力資源集團,打造富余人員分流和高端人才引進平臺,開拓外部用工市場,截至目前,統籌實施共享用工3.16萬人次,直接創收1.59億元。

            11月,集團公司出臺全員績效考核指引,針對不同層級、不同類型崗位人員,分層分類差異化確定考核方式和考核指標,形成“橫到邊、縱到底”“人人頭上有指標,人人身上有考核”的全員績效考核體系,充分調動全體職工干事創業的主動性、積極性和創造性。

            在現有管理制度體系基礎上,2022年,集團公司陸續出臺了人才建設、素質提升、薪酬分配改革等5項制度,進一步健全了人力資源管控體系,完善了制度頂層設計。

            今年9月,受省政府國資委委托,由集團公司設立的河南國資國企改革創新研究院正式揭牌成立,重點打造改革發展政策研究、企業管理創新咨詢服務、前沿理論研究與實踐培訓“三個平臺”。

            “下一步,我們將把河南國資研究院打造成為支撐集團公司高質量發展的戰略研究智庫,為集團公司產業發展、制定政策提供決策依據和參謀?!奔瘓F公司副總經濟師、河南國資研究院院長張毅信心滿滿地說。

            改革永遠在路上,改革之路無坦途。新征程上,集團公司將持續鞏固拓展國企改革三年行動成效,持續推進補短板強弱項的改革措施,不斷調整優化產業布局結構,不斷完善市場化機制,以改革創新推進企業高質量轉型發展。

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